č. 2542/2012 Sb. NSS, Říjení před soudem.; přezkum rozhodnutí o žádosti o odklad výkonu rozhodnutí k vymožení vykonatelného nedoplatku
č. 2542/2012 Sb. NSS
Říjení před soudem.; přezkum rozhodnutí o žádosti o odklad výkonu rozhodnutí k vymožení vykonatelného nedoplatku
Sociální zabezpečení: přezkum rozhodnutí o žádosti o odklad výkonu rozhodnutí k vymožení vykonatelného nedoplatku
k § 104h odst. 1 zákona č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění zákonů č. 160/1993 Sb. a č. 424/2003 Sb.
k § 73 odst. 9 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků (v textu jen „daňový řád“)*)
k § 65 odst. 1 soudního řádu správního
Rozhodnutí o žádosti o odklad výkonu rozhodnutí podle § 104h odst. 1 zákona č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve spojení s § 73 odst. 9 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, prováděného na základě vykonatelného výkazu nedoplatků na pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a penále, je rozhodnutím ve smyslu § 65 odst. 1 s. ř. s., a podléhá tak přezkumu ve správním soudnictví.
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 31. 5. 2011, čj. 4 Ads 121/2010-112)
Prejudikatura: č. 791/2006 Sb. NSS; nálezy Ústavního soudu č. 177/2011 Sb. a č. 147/2000 Sb. ÚS (sp. zn. III. ÚS 358/99).
Věc: JUDr. Zdeněk A. proti Okresní správě sociálního zabezpečení Praha-západ o pojistné na sociální zabezpečení, o kasační stížnosti žalobce.
Žalovaná vydala dne 6. 2. 2008 výkaz nedoplatků, jímž podle § 104g odst. 1 zákona č. 582/1991 Sb. předepsala žalobci k úhradě dlužné částky podle stavu účtu jeho organizace, který byl veden u žalované ke dni 31. 1. 2008, částku 68 187 Kč s tím, že stanovení dlužného pojistného a penále ve výkazu nedoplatků bylo provedeno ve smyslu § 9, § 10, § 20 a § 22a zákona č. 589/1992 Sb., přičemž výkaz nedoplatků je vykonatelný dnem vyhotovení.
Žalovaná rozhodnutím ze dne 22. 7. 2008 nepovolila žalobci odklad výkonu rozhodnutí zahájeného výzvou ze dne 16. 6. 2008 k vymožení vykonatelného nedoplatku. Poukázala na § 73 odst. 9 daňového řádu, podle něhož může být výkon rozhodnutí odložen pouze z důvodů v tomto ustanovení uvedených. Důvod tvrzený žalobcem v žádosti byl jiný (léčebný pobyt v zahraničí s předpokládaným trváním do září 2008), a proto nemohlo být žádosti vyhověno.
Námitky žalobce proti výše uvedenému rozhodnutí žalovaná rozhodnutím ze dne 30. 10. 2008 zamítla.
Proti rozhodnutí žalované podal žalobce žalobu u Městského soudu v Praze. Současně navrhl vydání předběžného opatření, jímž by městský soud uložil žalované, aby do pravomocného rozhodnutí o žalobním návrhu odložila výkon rozhodnutí zahájeného výzvou ze dne 16. 6. 2008 k vymožení vykonatelného nedoplatku.
Městský soud usnesením ze dne 15. 1. 2009 návrh na vydání předběžného opatření zamítl, neboť dospěl k závěru, že tvrzení žalobce obsažená v návrhu na zahájení řízení, jimiž zdůvodňoval nutnost zatímní úpravy poměrů účastníků vydáním předběžného opatření, jsou nedostatečná k tomu, aby soud mohl o vydání předběžného opatření rozhodnout. Proti tomuto usnesení podal žalobce kasační stížnost, kterou Nejvyšší správní soud usnesením ze dne 26.8. 2009, čj. 4 Ads 110/2009-99, odmítl pro nepřípustnost.…
