č. 4436/2023 Sb. NSS, Státní občanství: osvědčení o státním občanství
č. 4436/2023 Sb. NSS
Státní občanství: osvědčení o státním občanství
k § 47 zákona č. 186/2013 Sb., o státním občanství České republiky a o změně některých zákonů (zákon o státním občanství České republiky)
k § 65 odst. 1 soudního řádu správního
Osvědčení o státním občanství vydané dle § 47 zákona č. 186/2013 Sb., o státním občanství České republiky, je správním rozhodnutím ve smyslu § 65 odst. 1 s. ř. s.
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 31. 8. 2022, čj. 3 As 15/2022-42)
Prejudikatura: č. 981/2006 Sb. NSS, č. 1900/2009 Sb. NSS, č. 2114/2010 Sb. NSS, č. 2206/2011 Sb. NSS, č. 2813/2013 Sb. NSS, č. 2908/2013 Sb. NSS, č. 3779/2018 Sb. NSS a č. 3931/2019 Sb. NSS; usnesení Ústavního soudu č. 30/2002 Sb. ÚS (sp. zn. IV. ÚS 233/02), nález Ústavního soudu č. 182/2009 Sb. ÚS (sp. zn. I. ÚS 385/07).
Věc: A. Ch. D. B. proti Krajskému úřadu Ústeckého kraje o zjištění státního občanství České republiky a vydání osvědčení o státním občanství České republiky za zemřelou osobu, o kasační stížnosti žalobce.
Dne 25. 9. 2020 podal žalobce u žalovaného žádost podle § 42 a násl. zákona o státním občanství České republiky, na zjištění státního občanství České republiky a vydání osvědčení o státním občanství České republiky za zemřelou osobu svého otce R. M. B. Žalobce výslovně požádal o vydání osvědčení „s uvedením údaje o tom, kdy, jakým způsobem a podle jakého právního předpisu R. M. B. československé státní občanství nabyl a pozbyl „. Žalovaný jeho žádosti vyhověl a dne 18. 6. 2021 vydal požadované osvědčení, které bylo žalobci doručeno dne 23. 6. 2021. Osvědčení obsahovalo mj. dovětek, dle kterého R. M. B. „československé státní občanství pozbyl jako osoba německé národnosti na základě ustanovení § 1 odst. 2 Ústavního dekretu presidenta republiky č. 33/1945 Sb., o úpravě československého státního občanství osob národnosti německé a maďarské „. [Obsah osvědčení byl ještě následně dvakrát opravován usneseními žalovaného ze dne 29. 11. 2021 (oprava data narození R. M. B. a doplnění data, kdy došlo k pozbytí jeho státního občanství) a ze dne 24. 2. 2022 (opravení data pozbytí občanství).]
Žalobce se proti osvědčení odvolal. Žalovaný přípisem ze dne 9. 7. 2021 předal toto odvolání podle § 88 odst. 1 správního řádu Ministerstvu vnitra jako svému nadřízenému orgánu. Ministerstvo vnitra ve sdělení ze dne 6. 9. 2021 konstatovalo, že osvědčení o státním občanství nemá povahu správního rozhodnutí podle části druhé správního řádu, ale jde o úkon učiněný podle části čtvrté správního řádu. Jedná se o doklad vydaný podle § 155 správního řádu, který nezakládá, neruší a nemění práva ani povinnosti dotčené osoby, ale pouze deklaruje určitou již existující skutečnost. Odvolání, jako opravný prostředek proti takovému aktu, proto nepřipadá v úvahu, přičemž podle komentáře ke správnímu řádu má správní orgán „odvolání“ proti jiným úkonům, než je rozhodnutí, vyřizovat vydáním pouhého sdělení; tímto způsobem proto ministerstvo postupovalo.
Následně se žalobce u Městského soudu v Praze domáhal vydání rozsudku, kterým by bylo osvědčení zrušeno, a žalovanému uložena povinnost vystavit nové osvědčení, jednak s uvedením správného data narození R. M.…
