č. 2964/2014 Sb. NSS, Školství: poplatky za studium
č. 2964/2014 Sb. NSS
Školství: poplatky za studium
k § 45 odst. 2, § 46 odst. 2 a § 58 odst. 3 a odst. 4 zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění zákonů č. 147/2001 Sb. a č. 552/2005 Sb.*)
k čl. 33 odst. 2 Listiny základních práv a svobod
I. Poplatek za delší studium (§ 58 odst. 3 zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách) a poplatek za další studium (§ 58 odst. 4 téhož zákona) jsou ústavně přípustnými omezeními základního práva podle čl. 33 odst. 2 Listiny základních práv a svobod.
II. Pravidlo zakotvené v § 58 odst. 3 v části věty za středníkem zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách, jež stanoví, že „do doby studia se započtou též doby všech předchozích studií v bakalářských a magisterských studijních programech, které byly ukončeny jinak než řádně podle § 45 odst. 3 nebo § 46 odst. 3, přičemž období, ve kterém student studoval v takovýchto studijních programech a v aktuálním studijním programu souběžně, se do doby studia započítávají pouze jednou“, může být aplikováno pouze na dobu studia po účinnosti novely provedené zákonem č. 147/2001 Sb.
III. Vyměřuje-li veřejná vysoká škola absolventovi poplatek za studium, musí postupovat podle § 58 odst. 4 zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách, a vyměřit poplatek za další studium, bez ohledu na to, že existuje v matrice studenta záznam o předchozích studiích ukončených jinak než řádně, v nichž studoval před řádným ukončením svého předchozího studia. Až v případě, kdy celková doba studia absolventa v dalším studiu přesáhne standardní dobu studia podle § 45 odst. 2 nebo § 46 odst. 2 zákona o vysokých školách, lze postupovat podle § 58 odst. 3 citovaného zákona a vyměřit absolventovi poplatek za delší studium.
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 29. 8. 2013, čj. 7 As 46/2013-34)
Prejudikatura: č. 1915/2009 Sb. NSS.
Věc: Ing. Petr B. proti Masarykově univerzitě o poplatek za studium, o kasační stížnosti žalobce.
Děkan Přírodovědecké fakulty žalované (dále jen „děkan“) vyměřil rozhodnutím ze dne 2. 8. 2011 na základě § 58 odst. 3 zákona o vysokých školách a čl. 4 odst. 1 a odst. 2 přílohy č. 6 Statutu Masarykovy univerzity žalobci poplatek za prodlouženou dobu studia ve výši 15 000 Kč.
Dne 19. 9. 2011 podal žalobce rektorovi žádost o přezkoumání uvedeného rozhodnutí děkana. Podle záznamu v matrice studentů měla žalobcova celková doba studií ukončených jinak než řádně přesáhnout standardní dobu studia zvětšenou o jeden rok ke dni 13. 7. 2011 (Vysoké učení technické Brno v období od 1. 9. 1998 do 28. 11. 2001; Mendelova lesnická a zemědělská univerzita Brno v období od 24.9.1998 do 30.9.1999; Vysoké učení technické Brno v období od 1. 9. 2002 do 31. 8. 2003). Dne 20. 10. 2011 rektor potvrdil rozhodnutí děkana a uvedl, že žalobce splnil jak podmínku pro vyměření poplatku dle § 58 odst. 4 zákona o vysokých školách, tak dle odstavce 3 citovaného ustanovení. V odůvodnění svého rozhodnutí rektor uvedl, že z § 58 zákona o vysokých školách nijak nevyplývá, že by se absolventům bakalářského nebo magisterského studia neměly do celkové doby dalšího studia počítat doby studií ukončených jinak než řádně. V odstavci 4…
